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二〇一九年上半年,各级各有关部门深化施行食品平安战略,认真贯彻落实“食安山东”品牌建立的施行意见,坚持“打、建、创”相分离,“点、线、面”平面化推进,持续强基固本、创新监管、精心培育、积极推介,“食安山东”品牌建立稳步推进。
一、夯实工作义务
今年,中央印发了《中央党政指导干部食品平安义务制规则》,各地各部门均传达学习了规则肉体,推进落实食品平安属地义务。继续加大财政经费支持力度,2019年省级财政布置食品平安(包括食用农产品)专项资金3.28亿元,为全面施行“食安山东”战略提供了有力保证。健全食安委、食安办工作运转机制,修订省食安委会工作规则,顺应机构变革和食品平安监管工作需求,及时调整了省食安委组成人员,省食安委主任由龚正省长担任,新增省民政厅等5部门为成员单位,并明白了各成员单位食品平安方面的主要职责,实在发挥省食安委及食安办统一指导、牵头谐和、调度指导、督查考核等作用,召开省食安委局部成员单位第一、二季度联席会议,展开部门间风险会商,通报交流抽检监测、品牌建立、专项整治等工作停顿状况,定期研讨处理“食安山东”建立工作中的严重问题,凝聚了“食安山东”品牌建立的工作合力。
二、突出正向引领
续推进全域创立,组织展开跨行业、多层次、全方位的品牌建立工作,培育放心品牌,提振消费自信心。截至目前,省市场监管局已累计创立食品消费加工示范企业864家、消费示范基地22个、食品流通示范单位5000家、餐饮效劳示范单位(街区)3211家、标准化农贸市场218家、放心肉菜示范超市377家。省自然资源厅积极展开“省级经济林规范化示范园”“齐鲁放心果品”等品牌创立活动。目前已有61家单位申报“齐鲁放心果品”品牌,品牌创立工作停顿顺利。省农业乡村厅创立省级农业规范化消费基地累计1149个,省级以上海洋牧场累计83处,新开展绿色和有机农产品415个。鼎力施行餐饮质量平安提升工程,会同教育部门全面推行学校食堂明厨亮灶,全省共有13593家学校食堂施行了明厨亮灶,占比70%。推进学校食堂施行食品原料公开招标和定点采购制度,共有4623家学校食堂施行大宗物品集中采购,学校食堂量化分级B级以上到达98%。中央厨房、集体用餐配送单位“明厨亮灶”率超越90%,大中型餐饮效劳单位清洁厨房率到达92%。深化推进“双安双创”,省农业乡村厅结合省开展和变革委员会等多部门印发《关于深化推进农产质量量平安省创立活动的通知》,推进施行绿色开展等十大行动。省食安办在东阿县召开工作推进会,经过现场观摩,引导第四批、第五批创立县(市、区)比学赶超。自创浙江等先进省份经历,在普遍征求意见的根底上,修订食品平安市县评价细则。对各创立市县持续展开督导检查和暗访检查,推进创立工作一直力度不减。
三、提升监管才能
积极推进国度农产质量量平安追溯管理信息平台试运转工作,增强省级追溯平台建立,推进完成与市、县平台的互联互通。开发完成山东省水产质量量管理与信息效劳系统,推进省级水产质量量追溯试点。深化推进重要产品追溯体系示范建立,烟台苹果、临沂水蜜桃、威海海参、德州扒鸡等市级特征产品追溯体系同步建成运转。积极推进范围以上重点食品消费企业树立信息化食品平安追溯体系,目前已有10350家食品消费企业入驻省级食品平安追溯平台,录入数据116万条。应用乳制质量量平安提升行开工作部署会契机,请求乳制品企业消费运营过程信息做到真实、及时、精确,完成乳制品消费全过程信息可记载、可追溯、可管控、可召回、可查询。继续推进食品抽检监测“三统一”,上半年,省市场监管局共布置监视抽查20419批次,其中,专项抽查2320批,整体不合格率2.5%,不合格产品全部依法发布、依法处置。省自然资源厅继续展开食用林产质量量平安监测工作,布置部署了5638批次监测任务。省农业乡村厅增强农产质量量平安监测,抽检样品10889批次,合格率97%。省卫生安康委完成食品产品监测4596份,食品产品监测上半年任务量根本完成。省粮食局突出抓好库存粮食质量大清查、新收获粮食质量平安监测等重点工作,掩盖全省78个粮食主产县。
四、净化品牌环境
坚持问题导向,瞄准人民大众反映激烈的突出问题、重点难点问题和监管单薄环节,持续展开系列整治行动。年初,省食安办会同省公安厅、省农业乡村厅等部门结合展开“守护舌尖平安”整治行动,着力展开农业投入品管控、“三小”标准提升、食品保健食品宣传营销标准、乡村食品平安提升四个专项行动,并积极调度各市、省食安委相关成员单位的详细计划,催促各级各部门扎实展开食品平安专项管理。上半年,共检查食品消费运营单位35.3万余家,检查食用农产种类植单位4.14万余家,现场监视抽检16.05万余批次,取消无证消费运营业户1000余家,兑现告发奖金15.85万余元,查处违法案件6136起,侦办立功案件498起,有力保证了人民大众饮食平安。积极展开乡村冒充伪劣食品平安整治,整治期间,全省市场监管系统共出动执法人员12.3万余人次,检查食品消费运营主体10万余个,收缴冒充伪劣食品6000余公斤。省食安办会同省教育厅结合展开校园食品平安风险隐患排查行动,共检查学校食堂20044家(次),学生集体用餐配送单位180家(次)。展开净化网络订餐专项检查行动,共检查入网餐饮效劳提供者15.47万家,责令整改2.26万家,下线入网餐饮效劳提供者1.81万家,对违法入网餐饮效劳提供者立案253件,对第三方平台立案23件。强化食安、农安、公安“三安联动”,健全完善信息通报、检打联动、事故处置、大案要案查处等工作制度,增强行政执法和刑事司法的有效衔接,坚持打击违法立功高压震慑态势。
五、助力产业晋级
深化推进“放管服”变革、“一次办好”变革,目前省级食品消费答应事项除特殊食品外已全部下放,完成了一切省级食操行政答应事项的“全程网办”,推出电子证照,努力做到让大众“零跑腿”。在农业源头,重点抓好产地环境维护、农业面源污染管理、农业投入品管控等,加快开展高端高质农业,省农业乡村厅在全省范围内征集中央规范建立项目1072项,推进农业消费规范化、范围化、绿色化。省市场监管局积极有序推进“食安山东”公共品牌通用评价规范制定,推进树立科学、系统、完善的品牌评价规范体系,引导标准品牌建立工作。在食品消费运营环节,以进步质量平安程度和中心竞争力为目的,着力在范围以上食品消费加工企业推行先进管理方式,鼓舞支持企业晋级和技术改造,培育一批品牌形象突出、效劳平台完备的食品消费加工基地和龙头主干企业。重点抓好流通主渠道,建立和晋级改造一批农产品批发市场、农贸市场,推进“放心肉菜”示范超市创立。展开“清洁厨房”、校园绿色餐饮等行动,鼓舞群众餐饮连锁、集体用餐配送和中央厨房开展,提升品牌带动作用和主食加工配送才能。省科技厅积极推进建立山东省食品平安检测管理与风险评价工程技术研讨中心、山东省食品平安追溯控制工程技术研讨中心等一批食品平安范畴省级科技创新平台,加强高质量食品供应才能。在食品相关产业,省住房和城乡建立建厅建成运转18座餐厨废弃物处置设备,包括16个设区市餐厨废弃物处置设备及济南莱芜区、聊城冠县餐厨废弃物处置设备,总设计处置才能2902吨/日。省卫生安康委推进餐饮具集中消毒单位标准化建立,推进阿胶类食品归入国度食品平安规范制定程序,年底前完成规范起草工作。省畜牧兽医局启动鲜鸡蛋“双证制”管理试点,搭建京东齐鲁畜牧官方旗舰店,第一批优质畜产品完成线上销售。